«Запобігання насильству та захист прав дитини».



 

Нормативно-правова база та офіційні джерела

  1. Постанова Кабінету Міністрів України від 04.06.2025 №658 «Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми».

  2. Постанова Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1513 «Про затвердження Порядку реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми».

  3. Наказ МОН України від 28.12.2019 №1646 «Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти».

  4. Закон України «Про освіту».

  5. Закон України «Про дошкільну освіту».

  6. Закон України «Про охорону дитинства».

  7. Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

  8. Чинні методичні рекомендації МОН щодо формування внутрішньої системи забезпечення якості освіти у закладах дошкільної освіти.

ПОЛОЖЕННЯ

про запобігання та протидію насильству
та жорстокому поводженню з дітьми
у ЗДО №8 «Журавлик» Сокальської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Це Положення про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми (далі — Положення) визначає систему заходів, правила поведінки, порядок запобігання, виявлення, повідомлення, реагування та подальшої підтримки у випадках насильства та/або жорстокого поводження з дітьми у ЗДО м. Сокаль №8 «Журавлик» СМР ЛО.

1.2. Положення поширюється на всіх працівників Закладу, інших осіб, які контактують з дітьми під час освітнього процесу, заходів, прогулянок, екскурсій, оздоровлення, перебування дітей в укритті та інших заходів, організатором або співорганізатором яких є Заклад.

1.3. Положення розроблено з урахуванням чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про освіту», Закону України «Про дошкільну освіту», Закону України «Про охорону дитинства», Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2025 №658 «Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми», постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1513 «Про затвердження Порядку реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми», а також наказу МОН України від 28.12.2019 №1646 щодо реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу.

1.4. Типова програма №658 та Порядок №1513 є обов’язковими орієнтирами для цього Положення. Керівник забезпечує оприлюднення Положення на вебсайті Закладу, ознайомлення з ним працівників та контроль за його виконанням.

1.5. У разі зміни законодавства відповідні положення цього документа підлягають перегляду та приведенню у відповідність.

1.6. Положення є відкритим документом, крім інформації з обмеженим доступом, персональних даних, матеріалів службових перевірок, повідомлень, протоколів та інших документів, оприлюднення яких може порушити права дитини або вимоги щодо конфіденційності.

2. Мета, принципи та завдання

2.1. Мета Положення — створення у Закладі безпечного, психологічно комфортного, інклюзивного та вільного від насильства середовища, забезпечення найкращих інтересів дитини, захист її життя, здоров’я, честі та гідності.

2.2. Основні принципи:

  • найкращі інтереси дитини;
  • нульова толерантність до насильства та жорстокого поводження;
  • повага до честі та гідності дитини;
  • недискримінація та рівність;
  • невідкладність реагування на загрозу життю та здоров’ю;
  • конфіденційність та захист персональних даних;
  • недопущення повторної травматизації дитини;
  • партнерська взаємодія з батьками/законними представниками, крім випадків, коли вони можуть бути кривдниками;
  • профілактика, раннє виявлення та мінімізація ризиків;
  • відповідальність дорослих за створення безпечного середовища.

2.3. Завдання:

  • виявлення та мінімізація ризиків насильства;
  • формування у працівників відповідального ставлення до захисту дітей;
  • навчання дітей безпечної поведінки, особистих меж, ненасильницького спілкування та звернення по допомогу;
  • інформування батьків;
  • забезпечення зрозумілого механізму повідомлення про випадки або підозру;
  • оперативне реагування та взаємодія з уповноваженими органами;
  • психологічна та інша необхідна підтримка постраждалих;
  • моніторинг ефективності профілактичних заходів.

3. Терміни та види насильства

3.1. Терміни вживаються у значеннях, визначених законодавством України.

3.2. У межах цього Положення увага приділяється фізичному, психологічному, економічному та сексуальному насильству, домашньому насильству, булінгу (цькуванню), експлуатації, дискримінації та іншим формам жорстокого поводження з дитиною.

3.3. Неприпустимими є будь-які дії або бездіяльність, що принижують гідність дитини, залякують її, завдають фізичної чи психологічної шкоди, створюють загрозу життю або здоров’ю.

3.4. Конфлікт між дітьми сам по собі не є автоматично булінгом; оцінка ситуації здійснюється відповідно до чинного порядку реагування на булінг.

4. Правила безпечної поведінки працівників

4.1. Працівники зобов’язані поводитися з дитиною доброзичливо, поважно, без приниження, погроз, образ, залякування чи покарань.

4.2. Забороняється застосування фізичного, психологічного або іншого насильства як методу виховання чи дисциплінування.

4.3. Працівник не використовує крик, принизливі прізвиська, сарказм щодо особистості дитини, публічне осоромлення, погрози позбавленням любові/прийняття або інші практики, що можуть завдати психологічної шкоди.

4.4. Фізичний контакт із дитиною допускається лише тоді, коли він необхідний за змістом діяльності, для допомоги, безпеки, домедичної допомоги або іншої об’єктивної потреби. Якщо передбачається необхідний фізичний контакт, він здійснюється з дотриманням вимог Типової програми №658.

4.5. Працівники не залишають дитину без належного нагляду, крім ситуацій, передбачених організацією освітнього процесу та правилами безпеки.

4.6. Забороняється фотографувати, відеознімати або поширювати інформацію про дитину з порушенням законодавства про захист персональних даних та внутрішніх правил Закладу.

4.7. Будь-яка підозра щодо насильства не замовчується.

5. Безпечний освітній простір та оцінювання ризиків

5.1. Заклад регулярно оцінює ризики, пов’язані з насильством та жорстоким поводженням, і вживає заходів для їх усунення або мінімізації.

5.2. Оцінюються, зокрема:

  • організація нагляду за дітьми;
  • безпечність групових приміщень, майданчиків, санітарних і побутових зон;
  • організація перебування дітей в укритті;
  • взаємодія педагогів і дітей;
  • психологічний клімат у групах;
  • ризики ізоляції або приниження дітей;
  • доступ сторонніх осіб;
  • ризики під час екскурсій, прогулянок, свят, спортивних та інших заходів;
  • дотримання правил фізичного контакту;
  • доступність механізмів повідомлення про небезпеку.

5.3. За результатами оцінювання ризиків директор визначає коригувальні заходи, відповідальних осіб та строки виконання.

5.4. Результати узагальненого оцінювання використовуються у внутрішній системі забезпечення якості освіти.

6. Профілактична робота з дітьми

6.1. Робота з дітьми здійснюється віковідповідно, без залякування та травматизації.

  • розвиток емоційного інтелекту;
  • навчання розпізнавати та називати емоції;
  • формування навичок саморегуляції;
  • розвиток емпатії та взаємоповаги;
  • навчання особистих меж;
  • формування навичок безпечного звернення по допомогу;
  • навчання ненасильницького спілкування;
  • моделювання життєвих ситуацій через гру;
  • профілактика булінгу та дискримінації;
  • ознайомлення з правами дитини.

6.2. Для дошкільнят перевага надається грі, казці, театралізації, піктограмам, ситуаційним вправам, малюванню, бесідам, проєктам та іншим діяльнісним формам.

7. Робота з батьками

7.1. Заклад інформує батьків (законних представників ) про політику нульової толерантності до насильства, правила безпечної взаємодії та порядок повідомлення.

  • пам’ятки та консультації;
  • батьківські зустрічі;
  • матеріали на вебсайті;
  • інформаційні стенди;
  • тематичні тижні та кампанії;
  • рекомендації практичного психолога.

7.2. Під час комунікації з батьками дотримується конфіденційність. Інформація про конкретну дитину не обговорюється у загальних чатах або публічних групах.

8. Профілактика булінгу та дискримінації

8.1. Заклад здійснює заходи з формування дружнього дитячого середовища, поваги до відмінностей, емпатії та ненасильницького вирішення конфліктів.

8.2. У разі повідомлення про можливий булінг Заклад діє відповідно до чинного Порядку реагування на випадки булінгу (цькування) та Порядку застосування заходів виховного впливу, затверджених наказом МОН України від 28.12.2019 №1646.

8.3. Для кожного повідомлення забезпечуються конфіденційність, захист прав усіх учасників та недопущення повторної травматизації.

9. Виявлення ознак насильства або жорстокого поводження

9.1. Ознаками, які потребують уваги, можуть бути невідповідні пояснення щодо травм, різкі зміни поведінки, страх перед певною особою, замкненість, підвищена тривожність, агресивність, регресивні прояви, небажання повертатися додому або приходити до Закладу, інші зміни, що викликають обґрунтоване занепокоєння.

9.2. Окрема ознака не є автоматичним доказом насильства. Працівник не проводить самостійного розслідування і не допитує дитину.

9.3. Якщо дитина повідомила про насильство, працівник спокійно вислуховує, не звинувачує, не ставить навідних запитань, не обіцяє повної таємниці, а пояснює, що звернення по допомогу необхідне для безпеки дитини.

10. Порядок дій працівника у разі виявлення ознак насильства

10.1. Працівник, який виявив ознаки насильства або жорстокого поводження з дитиною, зобов’язаний діяти невідкладно відповідно до постанови КМУ №1513.

  1. Вжити невідкладних заходів для припинення насильства та забезпечення безпеки дитини.
  2. За потреби надати домедичну допомогу та викликати екстрену медичну допомогу.
  3. Невідкладно звернутися до органів Національної поліції.
  4. Негайно повідомити керівника Закладу.
  5. Повідомити батьків/законних представників, крім випадків, коли вони можуть бути кривдниками.
  6. Зафіксувати інформацію у встановленій формі та діяти відповідно до подальших вказівок керівника.

10.2. Працівник не з’ясовує самостійно винуватість особи, не проводить очних ставок, не примушує дитину повторювати розповідь та не поширює інформацію серед інших працівників, батьків чи в соціальних мережах.

11. Дії керівника

11.1. Керівник розглядає усні та письмові заяви, скарги та повідомлення про випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми відповідно до Порядку №1513.

11.2. У разі виявлення ознак насильства керівник невідкладно, у строк, що не перевищує трьох годин, повідомляє батьків/законних представників (крім випадків, коли вони є кривдниками), уповноважений підрозділ Національної поліції та службу у справах дітей за місцем розташування Закладу, з одночасним інформуванням інших органів у випадках і порядку, визначених Порядком №1513.

11.3. Керівник забезпечує організацію роботи комісії з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми.

11.4. Якщо повідомлення стосується керівника або працівника Закладу, який може бути кривдником, забезпечуються передбачені законом заходи безпеки, недопущення контакту з дитиною та передача інформації компетентним органам.

11.5. Керівник організовує необхідну психологічну, медичну, соціальну та іншу допомогу дитині відповідно до її потреб.

12. Комісія з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження

12.1. Комісія формується керівником за погодженням зі службою у справах дітей за місцем розташування Закладу відповідно до Порядку №1513.

12.2. Склад комісії затверджується наказом керівника та оприлюднюється на вебсайті Закладу в обсязі, що не порушує законодавство про захист персональних даних.

12.3. До роботи комісії за потреби можуть залучатися психолог, соціальний працівник, медичний працівник, представники служби у справах дітей, поліції, інших компетентних органів та фахівці.

12.4. Комісія:

  • розглядає повідомлення та матеріали;
  • встановлює обставини в межах компетенції;
  • визначає причини та умови, що сприяли ситуації;
  • визначає необхідні заходи безпеки та підтримки;
  • надає рекомендації щодо подальших дій;
  • забезпечує конфіденційність;
  • здійснює моніторинг виконання визначених заходів.

12.5. Засідання комісії оформлюються протоколом. Документи зберігаються відповідно до законодавства та номенклатури справ.

13. Захист постраждалої дитини

  • забезпечення фізичної безпеки;
  • припинення контакту з імовірним кривдником у передбачених законом випадках;
  • психологічна підтримка;
  • за потреби медична допомога;
  • забезпечення права дитини бути почутою з урахуванням її віку;
  • недопущення звинувачення дитини;
  • захист персональних даних;
  • недопущення повторного травмування.

14. Вимоги до працівників та кадрова політика

14.1. Керівник забезпечує ознайомлення працівників з цим Положенням до початку їх роботи з дітьми, але у строк, що не перевищує п’яти робочих днів від дня початку роботи, відповідно до Типової програми №658.

14.2. Під час добору персоналу та допуску осіб до роботи з дітьми враховуються встановлені законодавством обмеження, у тому числі вимоги щодо перевірки кандидатів у передбачених законом випадках.

14.3. Працівники проходять інформування/навчання щодо:

  • форм і ознак насильства;
  • профілактики булінгу;
  • ненасильницького спілкування;
  • першої психологічної допомоги;
  • порядку повідомлення;
  • алгоритму взаємодії з поліцією та службою у справах дітей;
  • захисту прав та персональних даних.

15. Права дитини

15.1. Кожна дитина має право на життя, здоров’я, безпеку, повагу до честі та гідності, захист від усіх форм насильства, дискримінації та жорстокого поводження.

15.2. Дитина має право висловлювати свою думку, бути почутою з урахуванням віку та рівня розвитку, звертатися по допомогу та отримувати підтримку.

15.3. Дитина не може бути покарана або принижена за повідомлення про небезпечну ситуацію.

16. Конфіденційність та захист персональних даних

16.1. Уся інформація про дитину, яка стала відома працівникам у зв’язку з можливим випадком насильства, обробляється з дотриманням законодавства про захист персональних даних.

16.2. На вебсайті не оприлюднюються ПІБ постраждалих дітей, подробиці випадків, медичні чи психологічні відомості, адреси, контакти родини, матеріали службових перевірок та інша інформація, яка дає змогу ідентифікувати дитину.

16.3. Публічна інформація подається лише в узагальненому та знеособленому вигляді.

17. Документування та облік

17.1. Заклад використовує форму первинного повідомлення про підозру на випадок насильства та форму реєстрації внутрішнього інциденту (журналу безпеки) відповідно до Типової програми №658 або інші форми, визначені законодавством/рішенням Закладу.

17.2. Документи щодо конкретних випадків зберігаються обмежено, з дотриманням конфіденційності та правил доступу.

17.3. На сайті можуть оприлюднюватися лише знеособлені підсумкові звіти про профілактичну роботу.

18. Інформаційна відкритість вебсайту

18.1. На офіційному вебсайті Закладу створюється окремий розділ «Запобігання насильству та захист прав дитини».

18.2. У розділі рекомендується розміщувати:

  • це Положення;
  • наказ про його затвердження;
  • нормативно-правову базу;
  • інформацію про склад комісії;
  • алгоритм повідомлення та реагування;
  • інформаційні матеріали для батьків;
  • пам’ятки для дітей та працівників;
  • план профілактичних заходів;
  • матеріали практичного психолога;
  • інформацію про способи отримання допомоги;
  • узагальнені результати профілактичної роботи.

18.3. Не допускається оприлюднення персональних даних або матеріалів, що можуть ідентифікувати постраждалу дитину.

19. Профілактичні заходи на навчальний рік

Захід

Термін

Відповідальні

Результат

Ознайомлення працівників із Положенням та алгоритмами реагування

Вересень 2026

Директор, вихователь-методист

Підписи про ознайомлення

Оцінювання ризиків насильства у групах та приміщеннях

Вересень–жовтень, далі за потреби

Директор, психолог, педагоги

Акт/довідка, коригувальні заходи

Практичний семінар «Розпізнати, попередити, відреагувати»

Жовтень 2026

Психолог, вихователь-методист

Методичні матеріали

Тиждень «Ми за дитинство без насильства»

Листопад 2026

Педагоги, психолог

Дитячі активності

Інформаційна кампанія для батьків

Протягом року

Психолог, педагоги

Пам’ятки/публікації

Вивчення психологічного клімату в групах

Протягом року

Психолог

Узагальнений аналіз

Відпрацювання алгоритму дій працівників

Не рідше 1 разу на рік та за потреби

Директор

Протокол/відмітка

Тематичний контроль безпечного та психологічно комфортного середовища

Лютий 2027

Адміністрація

Довідка, рішення

Підсумковий аналіз профілактичної роботи

Травень 2027

Директор, психолог

Аналітична довідка

20. Внутрішній контроль та ВСЗЯО

20.1. Заходи щодо охорони дитинства, запобігання насильству, жорстокому поводженню та дискримінації включаються до річного плану роботи Закладу та внутрішньої системи забезпечення якості освіти.

20.2. Здійснюються оперативний, вибірковий і тематичний контроль, спостереження, аналіз документації, опитування та інші законні інструменти оцінювання.

20.3. Результати контролю розглядаються на нарадах при директорі, педагогічній раді та методичних заходах. За потреби визначаються коригувальні дії.

20.4. Узагальнені результати використовуються для вдосконалення безпечного, інклюзивного та психологічно комфортного середовища.

21. Відповідальність

21.1. Працівники несуть відповідальність за невиконання обов’язків щодо захисту дітей у межах, визначених законодавством України.

21.2. Приховування відомостей про можливе насильство, безпідставне замовчування, поширення конфіденційної інформації або інші порушення розглядаються відповідно до законодавства.

21.3. Наявність цього Положення не обмежує право будь-якої особи безпосередньо звертатися до поліції, служби у справах дітей, медичних, соціальних та інших компетентних органів.

22. Заключні положення

22.1. Положення набирає чинності з дня затвердження наказом директора.

22.2. Зміни до Положення вносяться наказом директора з урахуванням змін законодавства та результатів внутрішнього оцінювання.

22.3. Положення підлягає обов’язковому ознайомленню працівників Закладу.

22.4. Чинна редакція Положення оприлюднюється на вебсайті Закладу.

 

Приєднані файли